生态环境部关于做好全国碳排放权交易市场数据质量监督管理相关作

关于做好全国碳排放权买卖商场数据质量监督办理相关作业的告诉

各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局：

为实在加强企业碳排放数据质量监督办理，保证全国碳排放权买卖商场（以下简称碳商场）平稳有序运转，助力完成“双碳”方针，根据《碳排放权买卖办理办法（试行）》等规则，现就相关作业告诉如下：

一、 实在进步对做好全国碳商场数据质量监督办理作业重要性的知道。企业碳排放数据质量是全国碳排放办理以及碳商场健康发展的重要根底，是保护商场信誉决心和国家方针公信力的底线和生命线，近期单个企业和单位碳排放数据招摇撞骗案例有必要引起高度重视。省级生态环境主管部门办理目标包括排放企业、咨询安排、查验检测安排、核对技能服务安排，负有安排展开碳排放配额分配、核对、企业清缴履约及有关监督办理等重要职责，有必要进步政治站位，知责明责，担责尽责。当地各级生态环境主管部门要充分知道此项作业的长期性和艰巨性，加强安排领导，强化监督办理，立异监管技能手段，进步办理效能。

二、迅速展开数据质量自查作业。对本行政区域内要点排放单位2019和2020年度的排放陈述和核对陈述安排进行全面自查，于2021年11月30日前将整改作业台账和数据质量自查陈述报送我部。

（一）发电职业要点排放单位碳排放核算陈述有关重要环节。要点核实燃料消耗量、燃煤热值、元素碳含量等实测参数在采样、制样、送样、化验检测、核算等环节的规范性和检测陈述的真实性，供电量、供热量、供热比等相关参数的真实性、准确性，要点排放单位生产经营、排放陈述与现场实际状况的一致性，有关原始资料、煤样等保存时限是否合规等。通过多源数据比对，辨认反常数据并进一步核验承认。对已发现存在违规状况的咨询安排、查验检测安排，应将其事务范围内的各有关要点排放单位作为核实作业要点，并向社会揭露咨询安排、查验检测安排名单和核实成果。

（二）核对技能服务安排的公正性、规范性、科学性。可通过核对技能服务安排自查、省级生态环境主管部门检查等方法，根据《企业温室气体排放陈述核对攻略（试行）》对核对技能服务安排内部办理状况、公正性办理办法、作业及时性和作业质量等进行评价。省级生态环境主管部门对核对技能服务安排的评价成果在省级生态环境主管部门网站、环境信息渠道（全国排污许可证办理信息渠道）向社会揭露。

三、合作做好发电职业控排企业温室气体排放陈述专项监督法律。我部将环绕2019和2020年度碳排放数据质量，对发电职业要点排放单位及相关服务安排展开全面核实，将发现问题交办当地、拉条挂账、一盯究竟。各地要依法依规严肃查处，辅导企业做好问题整改。

四、树立碳商场排放数据质量办理长效机制。树立以首要负责同志为组长的作业专班。树立定时核实和随机检查作业机制，加强对发电职业要点排放单位、核对技能服务安排、咨询安排、查验检测安排监督办理。发现有关数据虚报、瞒报的，在相应年度履约量与配额核定作业中予以调整，如在履约清缴作业完成后发现问题，鄙人一年度配额核定作业中予以核减，一起依法予以处分，有关状况及时向社会揭露。各地每年就碳排放数据质量办理状况向我部陈述。

特此告诉。

联系人：应对气候变化司齐磊、刘文博

电话：（010）65645638、65645641

生态环境部办公厅

2021年10月23日

（此件社会揭露）