内蒙古自治区人民政府关于加速建立健全 绿色低碳循环开展经济体

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：

为遵循履行《国务院关于加速树立健全绿色低碳循环展开经济系统的教导定见》(国发〔2021〕4号)精力，树立健全自治区绿色低碳循环展开经济系统，推进高质量展开，现提出以下具体办法。

一、健全绿色低碳循环展开的出产系统

(一)推进工业绿色晋级。

推进工业职业绿色化改造，对标国家或同职业先进标准，要点对火电、钢铁、电解铝、铁合金、电石、铜铅锌、化工、建材等高耗能职业要点用能企业施行节能改造；在钢铁、煤化工、羊绒纺织、食物加工、生物制药等高耗水职业全面施行工业节水改造；在火电、钢铁、焦化、水泥、玻璃等高排放职业施行超低排放技能改造。

推行产品绿色规划，环绕进步动力资源运用功率和清洁出产水平，以促进全工业链和产品全生命周期绿色展开为方针，以标杆引领、演示带动为途径，持续创立一批绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供给链，拟定一批自治区级要点职业绿色制作当地标准，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制作系统。

大力展开再制作工业，推进工业链向下流延伸、价值链向中高端攀升，加强再制作产品认证与推行运用，引领工业绿色展开。扩展绿色演示掩盖面，打造一批制作业绿色转型晋级的演示标杆。

建造资源归纳运用基地，深化推进乌海市大宗固废归纳运用基地和托克托、乌拉特前旗工业资源归纳运用基地建造，促进工业固废归纳运用。挑选有根底、有潜力、工业集聚和演示效应显着的区域，合理布局、杰出特征，加强系统机制和运转办理形式立异，活跃争取列入国家大宗固废归纳运用演示基地和骨干企业试点规划。

全面推行清洁出产，履行《内蒙古自治区清洁出产审阅施行细则》，依法在“双超双有高耗能”职业施行强制性清洁出产审阅，引导企业自愿展开清洁出产审阅。持续深化“散乱污”工业企业排查整治，推进自治区环境质量持续改进。加强工业出产环节危险废物办理，完善危险废物全过程动态环境监管系统。

(二)加速农牧业绿色展开。

鼓舞展开生态栽培、生态饲养，加速绿色食物、有机农产品和地舆标志农产品认证办理。展开生态家庭草场和牧民协作社，履行畜牧良种补助方针，推进标准化出产和草原品牌培养。

展开生态循环农业，推进兴安盟、巴彦淖尔市等农业循环经济演示建造。进步畜禽粪污资源化运用水平，推进畜禽粪便资源化运用严峻工程建造。推进农作物秸秆归纳运用，以兴安盟、通辽市、赤峰市、巴彦淖尔市等玉米、向日葵、小麦、水稻等粮食主产区为要点，坚持农用优先准则，加大秸秆还田力度。加强农膜污染办理，以开鲁县、五原县、杭锦后旗等为要点，依托国家废旧地膜收回运用演示县项目，推进地膜及农资包装抛弃物的减源、收回、运用演示。

施行犁地质量保护与进步举动，保证犁地数量不削减、质量有进步。履行最严厉的犁地保护准则，健全犁地保护补偿准则，推进退化犁地归纳办理。

展开林业循环经济，探究林业+工业形式，施行森林生态标志产品建造工程，安排展开森林生态标志产品认证。推进阿拉善盟、巴彦淖尔市等区域经过梭梭林嫁接肉苁蓉、白刺嫁接锁阳等方法，展开林下经济，完结生态效益与经济效益双赢。

大力推进农业节水，推行高效节水技能。在粮食主产区扩展膜下滴灌、浅埋滴灌、微灌等高效节水灌溉面积。鼓舞展开屠宰废水等农牧产品加工废水无害化处理和循环运用。推行水产健康饲养。施行农药、兽用抗菌药运用减量和产地环境净化举动。履行禁渔准则，依法加速饲养水域滩涂统一规划。

推进农牧业与旅行、教育、文明、健康等工业深度交融，加速一二三工业交融展开。以河套—土默川平原农业主产区、西辽河平原农业主产区、大兴安岭沿麓农业工业带、呼伦贝尔—锡林郭勒草原畜牧业工业带等农牧主产区为要点区域，推进农牧业、农畜产品加工业、生物质能工业、农牧抛弃物循环运用工业、高效有机肥工业、休闲农牧业等多种工业循环链接和集成展开。

(三)进步服务业绿色展开水平。

促进商贸企业绿色晋级，培养一批绿色流转主体，在推进绿色购物中心创立的根底上，逐渐向超市业态延伸，安排企业活跃创立绿色商场，培养绿色商场评定员部队。

标准展开搁置资源买卖，加强再生资源收回和旧货(消费品)流转办理，支撑同享经济展开，有序展开出行、住宿等范畴同享经济。

加强信息服务业绿色转型，合理有序操控新建数据中心规划，新建数据中心有必要到达绿色数据中心建造标准。推进引入数据中心建造项目，探究树立数据中心计算调度准则和绿色运营保护系统。

推进会展业绿色展开，推行相关绿色标准，引导自治区党政机关境内办展运用绿色、环保、可重复运用的资料。推进汽修、装修装修等职业运用低挥发性有机物含量原辅资料。

倡议酒店、餐饮等职业不自动供给一次性用品，活跃推行一次性塑料可代替品，鼓舞和引导全区宾馆、酒店等场地点清晰收费价格的前提下，经过设置自主购买机、供给续充型洗洁剂等方法供给相关服务。

(四)强大绿色环保工业。

活跃申报国家绿色工业演示基地，促进环保工业向园区集聚、环保服务向中心城市会集、工业园区向生态园区改变。引导龙头企业自动建议、中小型创业企业活跃参加，构建特征工业生态系统。

加速培养商场主体，鼓舞树立混合所有制公司，施行企业梯次培养，遴选培养工业链领航企业、龙头骨干企业。引导中小企业聚集主业增强中心竞争力，大力培养“专精特新”企业，打造一批细分职业和细分商场领军企业、单项冠军和“小伟人”企业。

推行公共安排合同动力办理、合同节水办理，活跃推行乌海经济开发区海南工业园区环境污染第三方办理等形式，探究展开以环境办理效果为导向的环境保管服务。进一步铺开石油、化工、电力、天然气等范畴节能环保竞争性事务，鼓舞公共安排推举动力保管服务。

(五)进步工业园区和工业集群循环化水平。

科学编制工业园区开发建造规划，严厉准入标准，完善循环工业链条，推进构成工业循环耦合。要点建造呼包鄂全区工业研制中心和装备、产品与归纳服务业出产基地，建造包头、乌兰察布大宗固体抛弃物归纳运用、废旧装备清洁收回处理、乡镇抛弃物收回处理及资源再生运用工业园区，加速建造绿色建材出产基地、农牧业节能节水技能归纳运用基地。

持续推展开开园区循环化改造的内蒙古托—清经济开发区、鄂托克经济开发区等园区绿色高质量展开，进步经济环境效益，扩展演示效应。以国家园区循环化改造演示试点为引领，依照“空间布局合理化、工业结构最优化、工业链接循环化、资源运用高效化、污染办理会集化、根底设备绿色化、运转办理标准化”的要求，推进其他各类工业园区施行循环化改造。

推进公共设备共建同享、动力梯级运用、资源循环运用和污染物会集安全处置等。安身现有工业根底，加速构成多种动力协同互补、归纳运用、集约高效的供能方法。健全危险废物收运系统，推进要点工业园区危险废物会集搜集储存、废铅蓄电池会集搜集和跨区域转运、废矿物油搜集网络等试点建造。

(六)构建绿色供给链。

鼓舞企业展开绿色规划、挑选绿色资料、施行绿色收购、打造绿色制作工艺、推行绿色包装、展开绿色运送、做好抛弃产品收回处理，科学点评要点产品全生命周期环境影响，完结产品全周期的绿色环保。

要点在乳品、肉类、羊绒、医药、电子电器、机械制作等职业挑选一批代表性强、职业影响力大、运营实力雄厚、办理水平高的龙头企业，树立以资源节省、环境友好为导向的收购、出产、营销、收回及物流绿色供给链系统。

协作国家展开绿色供给链试点创立作业。鼓舞职业协会经过拟定标准、咨询服务、职业自律等方法进步职业供给链绿色化水平。

二、健全绿色低碳循环展开的流转系统

(七)打造绿色物流。

活跃调整运送结构，展开多式联运，持续履行“公转铁”货运增量要求，加速铁路专用线建造，推进铁路进入大型工矿企业和物流园区。依托呼和浩特和阿拉善高新区的“物流联盟”、满洲里公路口岸世界物流买卖归纳体、乌兰察布—二连浩特陆港型国家物流纽带演示工程等物流项目，以东部盟市为要点，融入京津冀协同展开战略的大循环系统，活跃打造“一带一路”物流大通道。

加强物流运送安排办理，加速相关公共信息渠道建造和信息同享，展开甩挂运送、一起配送。推行绿色低碳运送东西，筛选更新老旧车辆，大力推进城市物流车电动化。促进邮政快递绿色展开，支撑邮件快件包装绿色化、减量化，支撑邮政快递企业推行运用可循环包装产品，推进新动力、清洁动力车辆在全区邮政快递业的运用。

鼓舞展开才智仓储、才智运送，推进树立标准化托盘循环共用准则。支撑物流企业构建数字化运营渠道，培养一批具有较强竞争力的现代流转企业，推进数字化、智能化改造和跨界交融，加强标准化建造和绿色展开。

(八)加强再生资源收回运用。

优化再生资源收回运营者存案“多证合一”，鼓舞再生资源收回企业展开“互联网+收回”形式。安身呼包鄂榆城市群和乌兰察布区域，树立以城带乡的再生资源收回系统，促进呼包鄂乌再生资源协同运用和处置。

推进废物分类收回与再生资源收回“两网交融”，依托城市日子废物分类设备，创立标准化的可收回物分类投放点，鼓舞装备智能化收回设备，全面、精确把握各类可收回物发生数据。

加速履行出产者职责延伸准则，引导企业运用互联网、物联网技能，树立逆向收回系统。鼓舞企业选用现代信息技能完结废物收回线上与线下有机结合，培养新式商业形式，打造龙头企业，进步职业全体竞争力。

完善废旧家电收回处理系统，推行典型收回形式和经历做法。加速构建废旧物资循环运用系统，推进呼和浩特、包头、通辽、赤峰等区域性物流纽带建造自治区废旧物资循环运用系统演示试点。加强废纸、废塑料、废旧轮胎、废金属、废玻璃等再生资源收回运用，培养工业链条及龙头企业，进步资源产出率和收回运用率。

(九)树立绿色买卖系统。

活跃引导支撑企业展开绿色买卖产品，鼓舞绿色产品企业多元开辟世界商场。

发挥外贸专项资金的导向效果，对绿色买卖产品企业培养自主出口品牌、树立境外营销网络、展开世界商场认证等方面给予支撑。

深化绿色“一带一路”协作，拓展节能环保、清洁动力等范畴技能装备和服务协作。

三、健全绿色低碳循环展开的消费系统

(十)促进绿色产品消费。

加大政府绿色收购力度，扩展绿色产品收购规划，逐渐将绿色收购准则扩展至国有企业。

加强对企业和居民收购绿色产品的引导，倡议绿色消费理念，展开绿色产品消费教育宣扬活动。推进电商渠道树立绿色产品销售专区。

加强绿色产品和服务认证办理，完善认证安排信誉监管机制。推行绿色电力证书买卖，引领全社会进步绿色电力消费。严厉打击虚标绿色产品行为，有关行政处罚等信息归入国家企业信誉信息公示系统(内蒙古)和内蒙古自治区社会信誉信息渠道。

(十一)倡议绿色低碳日子方法。

倡议节省粮食，坚决阻止餐饮糟蹋行为。推进日子废物分类和减量化、资源化，展开宣扬、训练和成效点评。在呼和浩特、鄂尔多斯等城市建成区首先展开日子废物强制分类演示试点，以城带乡扩展日子废物搜集掩盖面。

厚实推进塑料污染全链条办理，树立健全塑料制品长效办理机制，分过程、分范畴、分区域，有力有序有用办理塑料污染。推进过度包装办理，推进出产运营者恪守束缚产品过度包装的强制性标准。

进步交通系统智能化水平，一、二类城市全面建成或晋级公共交通运营调度办理系统、安全监控系统和应急处置系统，完结盟行政公署、市人民政府地点地公交调度中心全掩盖。一、二类城市完结公交信息服务渠道与换乘交通方法信息渠道的信息同享。呼和浩特市进一步推进地上公交与城市轨道交通的信息同享以及“一卡通”“一码通”出行等便民服务，活跃引导绿色出行。

深化展开爱国卫生运动，整治环境脏乱差，打造宜居日子环境。推进包头市“无废城市”建造试点，展开节省型机关、绿色家庭、绿色校园、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色修建等创立活动。

四、加速根底设备绿色晋级

(十二)推进动力系统绿色低碳转型。

执举动力消费、水资源耗费总量和强度双控要求，在策划工业、引入项目时，坚持节能、节水优先，坚决遏止“两高”项目盲目展开。推进风景等可再生动力高份额展开，要点建造包头、乌兰察布、鄂尔多斯、巴彦淖尔、阿拉善等千万千瓦级风电基地，推进“光伏+生态办理”“光伏+生态修正”项目和基地建造，加速新动力分布式开发运用。

加速大容量储能技能研制推行，大力推进电源侧储能展开，展开新动力基地配套储能项目，建造“风景储一体化”“源网荷储一体化”演示项目，进步电网聚集和外送才能。

促进燃煤清洁高效开发转化运用，严控新增煤电装机容量，筛选落后煤电机组，转为应急备用和调峰电源，等容量建造大容量、高参数先进机组。活跃展开清洁热电联产会集供暖，清洁取暖代替边远区域供热小机组。

进步动力输配功率。加速锡林郭勒盟、蒙西、上海庙等基地外送通道配套煤电电源及送出工程建造，着力进步输电通道运用功率。加速锡林郭勒盟至山东、锡林郭勒盟至江苏、上海庙至山东、扎鲁特至青州特高压输电通道配套新动力送出工程建造展开。在保证存量通道外送电力、电量安稳供给根底上，进步外送电量中清洁动力比重，探究建造纯清洁动力外送通道。

着力优化完善全区电网主网架，坚持分层分区准则，加强各级电网和谐展开、高效联接，在要点城市展开部分电网建造。推进电网智能化建造，推行运用智能作业、智能监测、智能巡视等新技能，加速建造智能变电站。全面稳固进步村庄牧区电力保证水平，改造晋级村庄牧区电网，逐渐进步村庄牧区电网信息化、自动化、智能化。

加速天然气根底设备互联互通，推进区内互联互通管道建造，完结陕京四线与长呼线、长呼复线等管道互联互通，节省管网资源，充分运用现有管网系统供气，完结区内首要管网互通互保，归入“全国一张网”。

要点推进碳捕集、运用与封存关键技能打破，推进火电、化工、冶金等职业和地质条件合适区域展开近零碳排放试点演示，并在技能老练的根底上完结二氧化碳捕集、运用和封存技能的集群化、工业化。

(十三)推进乡镇环境根底设备建造晋级。

依照《“十四五”乡镇日子污水废物规划》布局，推进乡镇日子污水搜集处理设备“厂网一体化”，建造齐备的污水搜集与处理系统，逐渐进步污水管网掩盖面积与搜集才能。加速推进污水处理设备建造与改造工程，健全污水接入服务和办理准则，加强沿街、沿河商户排水办理。

加速建造污泥无害化资源化处置设备，鼓舞选用厌氧消化、好氧发酵等方法处理污泥，经无害化处理满意相关标准后，用于土地改良、荒地造林、苗木育婴、园林美化和农业运用。

做好呼和浩特市、包头市全国黑臭水体办理演示城市建造绩效点评，加大其他地级市城市黑臭水体的摸查和防控力度，完结地级以上城市建成区黑臭水体长治久清。

施行《内蒙古自治区日子废物燃烧发电中长期专项规划(2020—2030年)》《“十四五”乡镇日子废物分类和处理设备建造规划》，加速乡镇日子废物处理设备建造，推进日子废物燃烧发电，削减日子废物填埋处理。

加强危险废物会集处置才能建造。鼓舞危险废物运营单位和自建运用处置设备单位引入世界国内先进工艺和设备。进步水泥窑协同处置有机危险废物代替化石燃料的比率。

进步危险废物会集处置信息化、智能化监管水平，严厉履行运营答应办理准则。进步医疗废物应急处理才能，教导医疗安排完善相关削减损害的紧迫处理办法。做好餐厨废物资源化运用和无害化处理，发挥呼伦贝尔市、赤峰市、乌海市餐厨抛弃物资源化运用和无害化处理试点带动效果。

(十四)进步交通根底设备绿色展开水平。

将生态环保理念贯穿交通根底设备规划、建造、运营和保护全过程，集约运用土地等资源，合理躲避具有重要生态功用的疆土空间，活跃打造绿色公路、绿色铁路、绿色航道、绿色空港。推进“公转铁”，加速年货运量150万吨以上工业企业和新建物流园区铁路专用线建造，构树立体互联、优质高效、快捷舒适、才智安全、生态绿色的公路交通运送系统。加强新动力轿车充换电、加氢等配套根底设备建造，推进呼和浩特市、包头市新动力轿车演示城市建造。

活跃推行运用温拌沥青、智能通风、辅佐动力代替和节能灯具、隔声屏障等节能环保先进技能和产品。加大工程建造中抛弃资源归纳运用力度，推进废旧路面、沥青、疏浚土等资料以及修建废物的资源化运用，鼓舞修建废物再生骨料及制品在修建工程和路途工程中的运用。

(十五)改进城乡人居环境。

相关空间性规划要遵循绿色展开理念，统筹城市展开和安全，优化空间布局，合理确认开发强度，鼓舞城市留白增绿。做好“美丽城市”建造国家试点作业。

增强城市防洪排涝才能。构建科学齐备的排水系统，完善雨水系统建造，进步雨水搜集与排放才能。全面普查排水管网等设备状况，定时对排水管网进行管道内窥检测，树立城市排水系统信息数据库。要点处理乡镇雨水管网排水才能缺乏与合流制管网改造问题。晋级改造乡镇现状排水防涝泵站，要点进步低洼区域和下穿式立体交叉路途等城区内涝高风险区域的排水才能。展开乡镇排水防涝危险排查整治作业。到2025年，悉数消除历史上城市建成区内呈现的严峻影响人民日子出产安全的积水点。

展开绿色社区创立举动，将绿色展开理念贯穿社区规划、建造、办理和服务等活动全过程，以精约适度、绿色低碳方法推进社区人居环境建造和整治。

大力展开绿色修建，扩展绿色修建标准的履行规划，呼和浩特市、包头市新建修建全面履行绿色修建标准，鼓舞其他区域扩展绿色修建施行规划。到2025年，全区乡镇新建修建悉数履行绿色修建标准。鼓舞企业展开高星级绿色修建。结合城市双修、清洁取暖、乡镇老旧小区改造等，活跃推行既有寓居修建节能改造形式。鼓舞既有寓居修建展开绿色化改造。

展开村庄点评建造，树立健全作业机制，量体裁衣拟定施行方案并精心安排施行，活跃推进大众参加村庄建造点评全过程，保证村庄建造点评试点作业顺利展开。

加速村庄牧区人居环境整治，深化推进“厕所革新”，推进日子废物处理和污水办理、村容村貌进步、村庄美化美化等举动。探究树立废物污水处理农牧户付费准则，完善财务补助和农牧户付费合理分管机制，推进树立村庄牧区卫生厕所长效管护机制。持续做好村庄牧区清洁供暖改造、老旧危房改造，打造洁净整齐、有序美丽的村庄环境。

五、构建商场导向的绿色技能立异系统

(十六)鼓舞绿色低碳技能研制。

安排施行绿色技能攻关，环绕节能环保、清洁动力、污染防治、资源归纳运用、碳捕集封存运用、大规划储能、氢能、生态系统碳汇等范畴，安排施行一批科技严峻专项，集成演示先进技能效果。安身内蒙古实践，面向碳达峰、碳中和严峻需求，量体裁衣加强根底关键技能攻关和先进技能效果转化运用，加强应对气候变化研讨。

强化企业立异主体位置，支撑企业联合高校、科研院所等树立商场化运转的绿色技能立异联合体，鼓舞企业牵头或参加财务资金支撑的绿色技能研制项目、商场导向清晰的绿色技能立异项目。

鼓舞高校、科研院所、企业在绿色技能范畴培养建造科技立异基地渠道，发动自治区级绿色技能立异中心确定作业，加大对绿色技能立异中心的支撑力度。

(十七)加速科技效果转化。

活跃履行中央财务支撑首台(套)严峻技能装备稳妥、要点新资料首批次运用稳妥补偿办法，持续施行自治区财务支撑的首台(套)严峻技能装备稳妥、要点新资料首批次运用稳妥机制，运用商场化手法促进首台(套)绿色技能装备演示运用、要点新资料推行运用。

加强绿色技能效果搬运转化服务安排建造，培养一批具有演示带动效果的商场化、专业化自治区级技能搬运演示安排。

支撑企业、高校、科研安排树立商场化、专业化绿色技能搬运服务安排，树立绿色技能立异项目孵化器、效果转化基地。

建造内蒙古科技大商场，开设绿色技能搬运版块，及时发布绿色技能推行目录，经过商场手法促进绿色技能立异效果转化。

六、完善法规方针系统

(十八)强化法规方针支撑。

完善促进绿色规划、强化清洁出产、进步资源运用功率、展开循环经济、严厉污染办理、推进绿色工业展开、扩展绿色消费、施行环境信息揭露等方面准则系统建造。强化执法监督，加强行政执法机关与监察机关、司法机关的作业联接协作，加大违法行为查办和问责力度。

(十九)健全绿色收费价格机制。

完善污水处理收费方针，施行乡镇污水处理费动态调整、企业污水排放差别化收费，树立与污水处理标准相和谐的收费准则。加速构建掩盖污水处理和污泥处置本钱并合理盈余的价格机制，推进污水处理服务费构成商场化，逐渐完结乡镇污水处理费根本掩盖服务费用。

依照发生者付费准则，树立健全日子废物处理收费准则，依据实践状况，施行分类计价、计量收费等差别化办理。

完善节能环保电价方针，推进农业水价归纳变革，持续履行好居民阶梯电价、气价、水价准则。

(二十)加大财税扶持力度。

持续运用财务资金和预算内出资，支撑环境根底设备补短板强弱项、绿色环保工业展开、动力高效运用、资源循环运用等。将污染防治攻坚作为财务投入要点保证和优先支撑范畴，环绕既定的污染防治攻坚战方针，科学测算资金需求，树立有用保证机制，进步环境办理水平。

归纳运用财务资金、方针、系统调整等办法，操控园区数量、优化园区布局、完善园区功用、进步园区承载力，清晰各类园区展开方向、功用定位和工业要点，要点推进根底设备配套、工业扩容、循环改造和园区晋级，完结园区和谐展开和差异化展开。

优化服务办法，全面履行契合条件的环境保护、节能节水、资源归纳运用以及节能服务公司施行合同动力办理范畴减免企业所得税、增值税等有利于绿色展开的税收优惠方针。持续优化交税服务办法，对有关税收优惠方针具体内容、办税流程、办理方法等展开多渠道、多渠道、多视角宣扬教导。

活跃做好动力矿藏、金属矿藏、非金属矿藏、水气矿藏、盐的资源税征收作业。做好水资源税变革试点作业，履行超采区地下水、超计划或许超定额取用水水资源税方针。

(二十一)大力展开绿色金融。

持续履行人民银行将金融安排绿色金融点评成果归入央行金融安排评级的鼓舞办法。协作人民银行总行履行相关绿色金融成绩考核方针，鼓舞金融安排支撑具有良好环境效益的项目和企业。推进金融安排经过债券商场发行绿色金融债券，支撑契合条件的绿色企业或项目经过发行绿色债券或债券融资东西征集资金。催促发债企业定时发表征集资金运用、项目展开以及完结的环境效益等信息，强化对发债企业绿色投融资行为的束缚。

探究与“一带一路”沿线国家绿色金交融作方法，活跃推进区域性绿色金融世界协作，助力打造绿色中蒙俄经济走廊。支撑区内契合条件的法人金融安排和企业到境外发行绿色债券。招引世界资金出资自治区绿色债券、绿色股票和其他绿色金融资产。

活跃展开绿色稳妥，催促引导银行稳妥安排加大绿色金融产品、服务和机制立异，引导安排在绿色金融安排架构树立、绿色金融成绩考评、产品和服务立异方面加大力度。

(二十二)完善绿色标准系统、计算监测和绿色产品认证。

完善绿色标准系统建造，要点展开高耗水职业(火力发电、氯碱、食物发酵)节水型企业标准系统，以及电解铝、生物制药等工业节能确诊标准系统建造，不断进步动力运用和办理水平。

经过“认证行政监管系统”，加强对从事绿色产品认证安排活动的监管，标准绿色产品认证活动。

加强对节能环保、清洁出产、清洁动力等范畴的计算监测，健全相关准则，强化计算信息同享。

(二十三)培养绿色买卖商场机制。

完善排污权买卖相关准则系统，探究树立排污权二级商场。

树立健全用能权买卖机制，教导盟市在完结“双控”方针的前提下，将高耗能项目悉数归入用能预算办理，将优先用能要素向高质量展开项目歪斜。

进一步完善用水权买卖机制，在要点区域进一步探究施行灌区节水改造建造及水权买卖，全力推进盟市间水权转让，完结引黄灌区“提质、增效、节水、压超”方针。

完善碳排放权买卖机制，做好要点控排企业排放数据核算与核对，展开发电职业企业分配额分配与清缴履约、碳商场相关才能建造、温室气体排放信息发表等作业。

做好绿色权属买卖与相关方针目标的对接和谐，加速树立初始分配、有偿运用、商场买卖、胶葛处理、配套服务等准则。

七、安排履行

(二十四)加强安排领导。各区域各部门要充分认识树立健全绿色低碳循环展开经济系统的重要性和紧迫性，将其作为高质量展开的重要内容，进一步加强安排领导，压实作业职责，强化催促履行，保证各项办法落到实处，保质保量完结各项任务。

(二十五)强化统筹和谐。充分发挥自治区循环经济厅际联席会议准则效果，各有关部门要加强协同协作，构成作业合力。自治区展开变革委要会同有关部门强化统筹和谐和催促教导，按季度调度作业展开状况，定时召开会议研讨处理作业中的具体问题，及时总结好经历好形式并加以推行。

(二十六)营建良好氛围。各区域各部门要充分运用各类新闻媒体，加强绿色低碳循环展开宣贯作业，大力宣扬获得的明显成效，活跃宣扬先进典型，当令曝光损坏生态、污染环境、严峻糟蹋资源和违规乱上高污染、高耗能项目等方面的负面典型，为推进绿色低碳循环展开营建良好氛围。