国内首个省级碳中和举动计划，来了！

记者得悉，浙江省委科技强省建造领导小组近来印发了《浙江省碳达峰碳中和科技立异举动方案》，这是我国首个发布的省级碳中和举动方案。方案指出：到2025年，开始构建浙江省绿色低碳技能立异系统，大幅进步浙江省绿色低碳前沿技能原始立异才能，明显进步减污降碳要害中心技能攻关才能，抢占碳达峰碳中和技能制高点，高质量支撑浙江省按期完结碳达峰；到2030年，着眼碳中和战略方针，绿色低碳技能立异及工业展开获得活跃展开，可再生动力、储能、氢能、CCUS、生态碳汇等要害中心技能到达世界先进水平，抢占碳中和技能制高点，高质量支撑浙江省完结碳中和。以下为告诉及方案原文：

浙江省委科技强省建造领导小组关于印发

《浙江省碳达峰碳中和科技立异举动方案》的告诉

各市、县(市、区)人民政府，省委科技强省建造领导小组成员单位，各有关单位：

为遵循落实省委、省政府决议方案布置，经省政府赞同，现将《浙江省碳达峰碳中和科技立异举动方案》印发给你们，请结合实际，仔细遵循执行。

省委科技强省建造领导小组

2021年6月8日

浙江省碳达峰碳中和科技立异举动方案

完结碳达峰、碳中和是我国向世界作出的庄重许诺，也是一场广泛而深化的经济社会革新，是以习近平同志为中心的党中央统筹国内世界两个大局和经济社会展开大局，推进生态文明建造和经济高质量展开，建造社会主义现代化强国作出的严重战略决议方案。依据省委、省政府整体布置，为统筹推进我省绿色低碳技能立异，推进我省绿色低碳循环展开，促进经济社会全面绿色转型，特制定本方案。

一、整体要求

(一)辅导思维。

以习近平新时代中国特色社会主义思维为辅导，深化遵循习近平生态文明思维，安身新展开阶段，遵循新展开理念，以问题为导向，以需求为牵引，以数字化革新为引领,坚持系统布局、前瞻引领、要点打破、交融转化，发挥集中力气办大事的新式举国系统和我省经济社会展开先发优势，统筹考虑 经济展开、动力安全、碳排放、居民日子，系统分析动力消费总量、碳排放总量、能耗强度、碳排放强度四个方针，聚集绿色低碳循环展开要害中心技能，立异科研攻关机制，构建市场导向的绿色低碳技能立异系统，推进低碳前沿技能研讨和工业迭代晋级，抢占碳达峰碳中和技能制高点，高质量引领支撑我省按期完结碳达峰碳中和。

(二)首要方针。

到2025年，开始构建我省绿色低碳技能立异系统，大幅进步我省绿色低碳前沿技能原始立异才能，明显进步减污降碳要害中心技能攻关才能，抢占碳达峰碳中和技能制高点，高质量支撑我省按期完结碳达峰。

——要害中心技能不断打破。瞄准世界前沿，强化低碳、零碳、负碳技能攻关，在可再生动力、储能、氢能、碳捕集使用与封存(以下简称"CCUS")、生态碳汇等范畴获得严重科技作用10项以上。

——高端渠道系统根本建成。聚集绿色低碳、减污降碳和碳负排放技能研讨方向，建造省级立异载体10家，争创国家科技立异基地2家，活跃推进龙头企业牵头组成技能立异联合体，开始建成国内抢先的绿色低碳技能立异集聚区。

——立异人才团队竞相会聚。力求引入 30 名以上绿色低碳技能相关范畴高层次领军人才和青年科学家，培养和引入 50 名以上立异型企业家和20个以上领军型立异创业团队，打造一批具有世界顶尖水平的专业人才团队。

——立异创业生态良性展开。建造 10 家左右以"首先完结碳达峰碳中和，推进区域绿色低碳循环展开"为主题的省级可继续展开立异演示区，建造 10 家左右绿色低碳高新区，新增绿色低碳技能范畴高新技能企业1000家，省级(要点)企业研讨院 50 家。到2030年，着眼碳中和战略方针，绿色低碳技能立异及工业展开获得活跃展开，可再生动力、储能、氢能、CCUS、生态碳汇等要害中心技能到达世界先进水平，抢占碳中和技能制高点，高质量支撑我省完结碳中和。

二、要点使命

(一)施行根底前沿研讨工程。

1.加强根底前沿立异引领。环绕可再生动力、储能、氢能、 CCUS 等范畴，要点展开新一代太阳能电池、电化学储能、催化制氢、直接空气 CO2捕集、化学链载体资料、CO2分子断键与重构、生物直接转化 CO2等方向机制、办法研讨。到2025年，力求完结 4 项以上根底前沿严重立异。

2.强化使用根底研讨协同立异。聚集低碳、零碳、负碳要害技能需求，促进新动力、新资料、生物技能、新一代信息技能等穿插交融，经过协同立异要点推进规模化可再生动力储能、多能互补才智动力系统、CO2捕集使用协同污染物管理等研讨。到 2025年，力求获得 4 项以上原创性作用。

(二)施行要害中心技能立异工程。

3.推进零碳电力技能立异。环绕动力供应转型和脱碳降碳需求，要点打破火电机组提效降碳、太阳能、风力、生物质与海洋能发电、规模化储能、先进输配电等要害技能，支撑"风景倍增"工程和"千万光伏"方案施行，推进构建高份额可再生动力接入"源网荷储"一体化电力系统。到 2025 年，力求度电 CO2 排放下降 5%，完结百 MW 级电化学储能技能使用。

4.推进零碳非电动力技能展开。环绕非电动力绿色展开严重需求，要点研制可再生动力制氢、高压气态和液态储氢、氢燃气轮机、氢燃料电池等中心技能，促进构成氢能工业链，推进氢能、生物质能等非电用能代替。到2025年，力求建成单套液化才能≥5 t/d 氢液化系统，完结 MW 级掺氢工业燃气轮机样机制作，完结百 kW 级固体氧化物燃料电池系统长时间运转。

5.推进零碳流程重塑。环绕化工、纺织、建材、钢铁、石化、造纸、化纤等高碳职业减污降碳需求，着力强化低碳燃料与质料代替、进程智能调控、余热余能高效使用等研讨，继续发掘节能减排潜力，加速推进职业绿色转型。到2025年，依据根底资料晋级、进程工艺改造、能量梯级收回和资源循环使用等，打破一批流程再造要害技能。

6.低碳技能集成与优化。聚集低碳修建、低碳交通、低碳日子等范畴需求，经过多技能单元集成与优化，着力展开装配式 修建、交通低碳燃料代替、智能交通、归纳动力、碳标签认证等要害技能，协同展开非 CO2温室气体减排技能，推进全社会节能 减排。

7.超前布置 CCUS 技能。聚集碳捕集与使用，加速研制碳捕集先进资料、专用大型 CO2别离与换热配备、CO2资源化使用等要害中心技能，打破烟气 CO2捕集、CO2矿化及微藻使用技能，布置直接空气 CO2捕集等负排放技能。到2025年，力求完结 CO2 捕集率≥90%，CO2转化使用率≥90%，碳捕集能耗下降 35%以上。

8.系统布置生态碳汇技能。研讨海洋、森林、湿地、农业、渔业等生态碳汇的要害影响要素和演化规则，要点展开海洋蓝碳、森林绿碳、生态维护与修正等稳碳增汇技能攻关，树立生态碳储量核算、碳汇才能进步潜力评价等办法，发掘生态系统碳汇潜力。

(三)施行先进技能作用转化工程。

9.推进可再生动力代替。环绕动力、工业、修建、交通、农业、居民日子等范畴推进可再生动力代替，大力推广太阳能、风电、生物质能使用先进技能，活跃推进储能、氢能、动力互联网等技能迭代使用，加速进步可再生动力出产和消费占比，为构 建零碳绿色动力系统供给重要保证。

10.加速低碳先进技能转化。以高碳职业减污降碳需求为导向，引入消化国内外先进低碳技能，转化使用电能代替、氢基工业、水泥产品重构、装配式修建等一批革新性技能，促进要点职业绿色转型晋级。

11.CCUS 技能转化使用。活跃推进火电机组十万吨级 CO2 捕集与使用技能使用演示，经过工程放大和技能迭代，下降碳捕集本钱。在建材、化工、水泥、钢铁等职业进行 CO2捕集使用技能转化使用。在沿海地区展开 CO2 源汇匹配研讨，进行 CO2 离岸封存工程演示。

(四)施行立异渠道能级进步工程。

12.强化根底前沿立异渠道。聚集可再生动力、储能、氢能、 CCUS 等碳中和要害技能范畴，以太阳能使用、氢能使用、先进储能、CCUS 等清洁低碳技能为主攻方向，整合优势单位组成省实验室；加强动力清洁使用、含氟温室气体代替及操控处理等国家要点实验室建造；支撑浙江大学、浙江工业大学、中科院宁波资料所等优势单位争创国家级立异基地。新建一批以根底研讨和使用根底研讨为主的省级要点实验室等各类省级立异载体。建造一批系统机制灵敏、立异才能强的新式研制安排，着力进步低碳前沿技能研讨战略力气。

13.构建技能使用转化渠道。聚集太阳能使用、氢能和才智归纳动力供应等先进技能，交融动力、环境、资料、系统操控和信息技能等多学科力气，支撑浙江大学、浙江工业大学、浙江海洋大学、浙江农林大学、天然资源部第二海洋研讨所、中科院宁波资料所、浙能集团等优势单位创立国家工程研讨中心。支撑省内优势单位牵头，联合上下游企业、高校院所创立省技能立异中心，聚集碳达峰碳中和范畴展开要害技能协同攻关。

14.健全公共立异服务渠道。加强嘉兴秀洲光伏、长兴新动力等低碳工业立异服务归纳体建造，支撑有条件的县(市、区)结合本身优势创立省级工业立异服务归纳体，力求完结绿色低碳范畴全掩盖。环绕绿色低碳技能加大专业孵化器建造力度，完善"众创空间-孵化器-加速器-工业园"的全链条孵化系统。

(五)施行创业立异主体培养工程。

15.培养企业立异才能。支撑绿色低碳技能范畴"凤凰""雄鹰""雏鹰"和科技企业"双倍增"举动，加强企业研制安排建造，强化企业立异主体位置。支撑头部企业集成工业链上下游企业、高校、科研院所等立异资源，组成使命型、系统化的立异联合体、企业技能立异中心等展开协同立异。

16.构建协同展开生态圈。统筹规划全省绿色低碳技能范畴高新技能园区空间布局、功能定位，推进绿色低碳技能范畴头部企业敞开各类立异资源，引导中小微企业"专精特新"展开。支撑大中小企业经过服务外包、合同研制、订单出产等协作方法展开专业化协作配套，构树立异生态圈。

(六)施行高端人才团队引育工程。

17.加速领军型人才引育。结合"鲲鹏举动"等严重引才引智工程的施行，活跃引入培养一批能推进和引领绿色低碳技能立异展开的顶尖人才和领军人才及团队，要点支撑"范畴专精、层次高端、队伍有序"的高水平立异团队建造，为绿色低碳科技立异供给高端人才保证。

18.加强技能转化人才培养。聚集碳达峰碳中和技能需求，坚持市场导向，支撑相关学科建造，培养复合型绿色低碳人才，加大科技转化和技能服务人才培养，构建高校、科研院所、企业三位一体的人才流动机制。

(七)施行可继续展开演示引领工程。

19.推进可继续展开演示区建造。以"首先完结碳达峰碳中和，推进区域绿色低碳循环展开"为主题，创立 10 家左右省级可继续展开立异演示区，加速推进德清县、新昌县等已建省级可继续展开立异演示区绿色低碳晋级。

20.引领高新区绿色低碳展开。引导高新区经过完善可继续展开方针准则，树立中心技能攻关交流渠道，健全绿色工业金融系统，支撑低碳工业跨越式展开。培养 10 家左右具有全国影响力的绿色展开演示高新区，打造区域绿色低碳循环高质量展开样板。

(八)施行低碳技能敞开协作工程。

21.推进国内外科技协作。聚集氢能、储能、CCUS 等范畴，加强与先进国家和地区的协作，施行一批严重世界科技协作项目，依托省内高能级研制渠道建造世界协作基地、联合实验室等载体。大力引入大院名校共建低碳范畴高端立异载体。

22.融入长三角区域立异协作。鼓舞长三角地区科研院所、高等院校和企业进行科技交流，支撑区域性绿色低碳技能研制协作，活跃推进长三角区域生态环境联合研讨中心建造，促进长三角绿色低碳技能展开。

三、安排保证

(一)加强安排领导。

在省委科技强省建造领导小组领导下，加强省级部分和各市、县(市、区)政府的作业和谐。组成我省碳达峰碳中和技能立异战略辅导专家委员会，为安排施行举动方案供给咨询和主张。依照"一盘棋"要求，充沛联接国家战略规 划，活跃融入国家绿色低碳前沿技能立异系统。

(二)立异管理机制。

深化施行"双尖双领"科技方案，深化科技系统革新，系统策划我省低碳技能科研攻关系统，推进项目、基地、人才、资金一体化装备。选用择优托付、赛马制、揭榜挂帅等方法，签定"军令状"，探究树立习惯推翻式立异的研制安排形式。

(三)鼓舞多元投入。

各级政府要加大绿色低碳技能财务科技投入，充沛发挥科技立异基金引导作用，鼓舞支撑社会力气参加绿色低碳技能研制，进一步完善多元化、多层次、多渠道的科技投融资系统。

(四)强化评价监测。

加强使命分化，明确责任主体和进展安排，依据绿色低碳技能展开特色，结合安排施行作用、技能展开新动向等树立动态调整机制，加强知识产权维护和方针研讨，迭代完善技能攻关清单。